Un Bilancio 2019 senza responsabilità sociale e ambientale

"A Bilancio mancano le maschere anti smog"!
La critica/provocazione di cittadini davanti al Quartiere San Donato - San Vitale
(il Resto del Carlino, 19 novembre) 

Non sono solo i giovani rivoluzionari a cambiare opinione una volta entrati nelle Assemblee elettive o nelle "stanze dei bottoni" con l'intento di cambiare il mondo.
Anche politici over 50 con alle spalle una lunga militanza di partito ed istituzionale si rimangiano la parola.
"Se vi va tutto bene, io non vado bene" aveva scritto e ripetuto nel 2011 Virginio Merola.
Poi, una volta eletto a Palazzo d'Accursio quell'approccio è stato abbandonato.
Lo hanno sperimentato i cittadini a cui "non tutto va bene" che vorrebbero trovare nel Sindaco di Bologna almeno un interlocutore attento, capace di ascoltare e di misurarsi con gli argomenti e le proposte alternative avanzate.
Una delusione. Maturata negli anni e confermata nelle ultime settimane.
Tanto dal modo con cui la Giunta comunale ha affrontato l'appuntamento della Istruttoria Pubblica sui Prati di Caprara, quanto dal modo con cui Sindaco ed Assessori hanno impostato il Bilancio 2019 e la presentazione nelle assemblee di Quartiere, iniziate lunedì sera a San Donato - San Vitale.

Il tratto unificante dei Loro discorsi è una orgogliosa rivendicazione della presunta "buona amministrazione" e delle scelte fatte negli ultimi anni: "abbiamo ridotto l'indebitamento", "non aumentato le tariffe", "reso attive le Aziende partecipate", "vendiamo quote delle Multiutility, senza perderne il controllo", "vogliamo mille nuove case per l'affitto (nel prossimo triennio)", "sollecitiamo infrastrutture (primo il Passante di Mezzo)", "sosteniamo uno stadio europeo", "pratichiamo il Bilancio partecipativo".
Ogni occasione è colta per amplificare messaggi rassicuranti ("una recente indagine fatta tra i bolognesi conclude che l'80% dei consultati sono soddisfatti dei servizi", "Bologna è in ottima posizione tra le città più verdi d'Italia") e per condurre lotta politica contro il Governo nazionale giallo-verde ("causa la manovra economica e il conseguente spread oltre quota 300, ci fanno perdere il valore delle quote Hera", "se bloccano il Passante di Mezzo colpiscono lo sviluppo, l'occupazione e non avremo neppure 130 ettari di verde").

La pagina del Corriere sul Bilancio 2019 (17 novembre)

Merola, Valentina Orioli e Davide Conte non propongono alcuna riflessione sulle ragioni che motivano critiche diffuse: lo smog ed il rumore ; la crescita di vittime e morti premature a causa dell'inquinamento; il continuo consumo di suolo, con l'asfalto ed il cemento che occupano i pochi terreni vergini o agricoli; l'abbandono ed il degrado di vaste aree demaniali ed industriali, il permanere di tanti edifici vuoti e di case sfitte; la pluridecennale mancanza di risposte ad una domanda crescente di case popolari; le manutenzioni ridotte al minimo ed oltre, causa di disservizi e danni al patrimonio collettivo; un trasporto pubblico che non è all'altezza della domanda e delle trasformazioni urbane intervenute, con mancati collegamenti verso nuovi rioni (come il Lazzaretto) o poli di attrazione (come F.I.CO.), l'accresciuta dipendenza di cittadini dall'auto; l'aumento del traffico e delle vittime da incidenti sulla strada; la nascita di altri centri commerciali e supermercati, che colpiscono le piccole botteghe di vicinato e già lasciano intravvedere la rovina dei competitori più deboli o "socialmente responsabili"; la perdita di qualità della sanità pubblica a vantaggio di ambulatori e cliniche private; il declino delle scuole pubbliche a vantaggio di quelle private.
Gli amministratori del PD pare non vivano queste realtà.
Né si confrontano con le richieste propositive che il confronto pubblico ha già prodotto e proposto: più dati, indagini epidemiologiche ed informazioni ambientali e sanitarie per valutare con maggiore cognizione di causa gli investimenti prioritari; politiche attive di prevenzione e di tutela della salute pubblica; rilancio della pianificazione urbanistica partecipata; sviluppo del verde urbano e di boschi selvaggi (come già previsto dal PRG del 1985 o possibile con la riduzione delle aree militari); bonifica e rigenerazione di territori e costruzioni degradati; maggiori investimenti sulle reti e sui mezzi delle Ferrovie dello Stato (per pendolari, prodotti locali e merci), integrate ad un sistema TPER aggiornato e potenziato; interventi e manutenzioni per la sicurezza dei pedoni e dei ciclisti quotidiani.

Per muovere passi in queste direzioni, il Bilancio 2019 e gli indirizzi 2019 -2021 sono occasioni clamorosamente sprecate.
Le presentazioni fatte fin qui mancano di contenuti forti e davvero innovativi.
Mantengono una impostazione vecchia di decenni: puramente contabile, che non include il nesso inscindibile con le risorse naturali ed ambientali del territorio.
Anche l'interessante operazione "buona eredità" che questa Amministrazione dice di volere lasciare alle generazioni future non include alcun Bilancio, Rendiconto e valutazione dei principali cespiti e patrimoni ambientali: qualità dell'aria, dell'acqua, del suolo, delle risorse naturali.

La Repubblica Bologna titola sulla vendita del Comune di azioni Hera (17 novembre) 

Alcuni argomenti vengono evocati senza dare conseguenza e sostanza alle parole; obiettivi generali anche condivisibili sono privi di coerenze operative.
Ragioniamo su alcuni capitoli.
La "riduzione del debito" non si misura con le progressive perdite ambientali e patrimoniali (di beni comuni, di terreni ed edifici pubblici, di quote di Aziende e in Enti precedentemente municipali o partecipati con quote più alte).
Le "Periferie al centro" includono interventi che poco hanno a che fare con il riscatto di territori e persone in sofferenza. Gli esempi portati parlano chiaro: la nuova caserma dei carabinieri al Pilastro affronta il tema della protezione sociale di una comunità in termini di ordine pubblico e di presenza militare; la conversione del grande parcheggio di via Giuriolo in nuova sede degli archivi della Cineteca segna la definitiva rinuncia a perseguire il progetto "auto più bus" che sottendeva una "Bolognina libera dal traffico" di attraversamento (direzione i parcheggi di piazza VIII Agosto e dell'ex Manifattura Tabacchi, sotto il parco 11 Settembre).
La "ristrutturazione del Dall'Ara" appare una operazione di "messa in sicurezza dello stadio dal rischio sismico" alimentata soprattutto dagli interessi economici e speculativi della proprietà e del gruppo di imprese delle costruzioni alleate della famiglia Saputo (a cui il Comune concede una gestione centenaria del composito pacchetto di attività sportive e non, più 30 milioni di euro a fondo perduto).
Le "mille case in affitto" per soddisfare la domanda dei ceti popolari (assolutamente condivisibile e semmai in ritardo) non risolve il dubbio di chi teme operazioni speculative e/o di valorizzazione immobiliare su terreni pubblici oggi verdi (anziché progetti veri di rigenerazione e di recupero di edifici vuoti).
Il "Bilancio Partecipativo", che ancora una volta evidenzia l'interesse ed il protagonismo creativo di molti cittadini, è confinato ad occuparsi di meno di 1 milione di euro sui 700 milioni complessivi del Bilancio 2019.

Allo stato delle cose è difficile ipotizzare sostanziali correzioni.
Ma quel motto del 2011 è ancora vivo nella memoria e nella pratica di molti bolognesi e la lotta continua.

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