Come si ferma "la corsa ai vecchi cantieri"?

Il Passante con 16-18 corsie in Mezzo a Bologna è tra i "130 cantieri" di #ItaliaVeloce

"Un elenco lunghissimo di opere definite prioritarie, commissari per sbloccarle, riduzione delle gare e dei pareri ambientali, tanti chilometri di asfalto e pochi di ferro nelle aree urbane. Come venti anni fa, solo che questa volta non si chiama Legge Obiettivo, e Silvio Berlusconi è all’opposizione di un Governo con il Pd e il Movimento Cinque Stelle.

Il panico per la crisi economica e la fretta di sbloccare qualche cantiere, sta producendo conseguenze inimmaginabili. Qual è il senso politico di stravolgere il Codice degli appalti approvato quando Graziano Delrio era al Ministero delle infrastrutture, per tornare a ricette per aggirare le gare come ai tempi di Lunardi e che avevano portato ad arresti per corruzione, ritardi e spreco di denaro pubblico? Nessuno.
E davvero non si comprende come queste ricette possano contribuire a rilanciare il Paese. Nel Piano #Italiaveloce della ministra De Micheli sono previsti circa 3mila chilometri di nuove strade e autostrade: pedemontane in Veneto e Lombardia, Val d’Astico, Tibre, autostrada Cispadana, Pontina, Gronda di Genova, solo per citare le più note. Tutte opere che risalgono ai tempi della Legge Obiettivo, oramai inutili e che potrebbero essere sostituite da alternative ben più sostenibili, ma costosissime a beneficio dei soli concessionari. 
Soprattutto mancano proprio le opere più urgenti ai tempi del Covid, quelle che riguardano le aree urbane".

E' questo il giudizio espresso da Edoardo Zanchini, VicePresidente nazionale di Legambiente, su il manifesto.
Totalmente condivisibile.
Osservando le scelte dall'Emilia Romagna si può solo aggiungere che il giudizio critico è motivato da due presenze e da diverse assenze tra i "130 cantieri da sbloccare".
Per la Ministra alle Infrastrutture e Trasporti (l'emiliana) Paola De Micheli (il Presidente della Regione Stefano Bonaccini) ed il Governo Conte 2 sarebbe prioritario il cosiddetto Passante di Bologna, con le ulteriori 4-6 nuove corsie che si andrebbero a sommare alle 12 attuali nel tratto A14 - Tangenziale che attraversa la Città nei suoi quartieri popolari. I cui residenti - giova ripeterlo - sono colpiti 364 giorni l'anno da polveri sottili, biossidi di azoto e decibel che le Autorità competenti si rifiutano, da decenni, di monitorare, rendere pubblici e contenere con adeguate misure a difesa della salute e della sicurezza. Tra queste, la barriera naturale di 211 ettari di bosco che caratterizzava il PRG del 1985 e realizzato, in oltre 30 anni, solo per il 5%. Ora, l'impegno di allora, è parzialmente riproposto, ma condizionato alla accettazione e realizzazione di nuovo asfalto e cemento ("altrimenti mancherebbero i finanziamenti" sostengono Virginio Merola e Valentina Orioli).
A fronte di questa discussa e discutibile opera viaria, stimata - nell'ultima versione - attorno al miliardo di euro, nulla risulta in #ItaliaVeloce per il potenziamento delle infrastrutture e dei servizi ferroviari regionali (esempio il raddoppio della linea Bologna - Ravenna, oggi ancora ad un solo binario) e locali (esempio il completamento del Servizio Ferroviario Metropolitano) che da decenni i pendolari bolognesi ed emiliano - romagnoli attendono per muoversi, ogni giorno, in base alle promesse fatte da Regione e Comuni oltre 20 anni fa.  
Per De Micheli (Bonaccini) ed il Governo Conte 2 altra priorità sarebbe la "bretella stradale modenese Campogalliano - Sassuolo" che dovrebbe collegare il distretto delle industrie ceramiche al sistema autostradale nazionale ed europeo. Una irresponsabile conferma della volontà di perseverare negli spostamenti delle merci su gomma, anziché promuovere e programmare una conversione eco-compatibile capace di ridurre i traffici trasferendo almeno una parte delle merci prodotte su ferrovia.

Sull'asse Bonaccini - De Micheli - ASPI il Passante di Mezzo avanza ... (il RdC,  17 giugno 2020)

L'articolo del Vicepresidente di Legambiente prosegue:
"dobbiamo augurarci che questa ennesima approvazione «salvo intese» porti a un risveglio politico nella maggioranza, perché se il nostro Paese è in crisi lo deve proprio alle scelte sbagliate realizzate negli ultimi venti anni. Se le città italiane vivono una condizione ambientale e sociale così difficile la ragione è in una mobilità dove a prevalere sono gli spostamenti in automobile. I ritardi sono storici ma nel frattempo si è continuato nella stessa direzione, visto che dal 2010 ad oggi sono stati inaugurati 275 km di autostrade, 1543 km di strade nazionali a fronte di 70 chilometri di metropolitane e 34 km di tram. Mentre si parla di cura del ferro per le città nel 2019 non è stato inaugurato neanche un chilometro di metropolitane.
E ancora, la tesi per cui occorre affidare gli appalti senza gara e stravolgere il codice appalti, perché non starebbe funzionando e rallenta i cantieri, è falsa. Basta leggere le analisi del Cresme sulle gare d’appalto in corso o ascoltare le richieste di costruttori e sindacati per capire che in realtà il Governo sta seguendo altri interessi, ossia di chi punta a ottenere appalti senza gare e controlli. 

Ma in una crisi drammatica come quella che stiamo vivendo non è accettabile che si rinunci a correggere le cose che non funzionano – che pure ci sono nelle stazioni appaltanti, nei tempi delle procedure, nelle valutazioni ambientali – abdicando all’idea che l’unica strada per uscire dalla crisi sia questa. Anche perché un’alternativa credibile esiste, ed è quella di puntare sulle città come cuore del rilancio del Paese.
L’elenco è già negli uffici della ministra De Micheli, sono gli interventi che i Comuni hanno previsto nei Piani urbani della mobilità sostenibile. L’obiettivo è di raddoppiare entro il 2030 i chilometri di piste ciclabili, di realizzare 330 km di tram e 154 km di metropolitane. Inutile aggiungere che queste opere non sono prioritarie e in larga parte non hanno finanziamenti. 

Sempre dall'osservatorio emiliano si potrebbe chiosare che l'autorevole esponente nazionale di Legambiente manifesta una buona dosa di ottimismo sulle virtù dei nostri Enti Locali. 
Se infatti non sono mancati in questi mesi nuovi annunci ed obiettivi per promuovere l'uso delle bici per gli spostamenti urbani, tantissimo è ancora da fare nel governo dell'area metropolitana per la sicurezza dei ciclisti. 
Una recente inchiesta di Repubblica ha evidenziato i pericoli della mobilità su due ruote (qui già più volte denunciate, proprio in riferimento a quella "tangenziale delle bici" che ha contato il maggior numero di vittime dei "170 travolti" che il quotidiano ha denunciato nel bolognese). Per cui non bastano gli incentivi economici del Governo e si rendono decisivi visione e pianificazione urbanistica, degli spazi e delle funzioni, della mobilità che includano strade riservate, percorsi protetti, interconnessioni tra rete ciclabile, punti strategici della vita quotidiana e trasporti pubblici .
A proposito di Tper la riduzione dei servizi diurni e serali (con bus ogni 30' su linee importanti) nelle Fasi 2 e 3 della "ripresa" dopo il lockdown, non va assolutamente sottovalutata. Anche perché si pone in aperto contrasto con gli orientamenti e gli obiettivi del PUMS bolognese: incredibilmente costruito, a Bologna, in assenza del Passante di Mezzo ma dando già per scontata questa "grande opera" nonostante manchi ancora il voto finale del Consiglio Comunale.

Il titolo di Repubblica Bologna sui "170 ciclisti travolti" a maggio ... (24 giugno 2020)

... da "Ciclisti in bilico sui viali" a "Ciclabili pericolose" (25 giugno 2020)

Torniamo al VicePresidente nazionale di Legambiente. Conclude:
"l’altro grande limite di questo progetto del Governo riguarda il Sud, dove si annuncia l’ennesimo elenco di cantieri ma nulla è previsto per far tornare i treni a circolare. Quando il problema oggi è che tra Bari e Napoli, tra Reggio Calabria e Taranto, tra Potenza e Lecce i treni sono scomparsi.
A proposito di ricette per il rilancio, quei treni che mancano si potrebbero produrre nelle fabbriche dell’ex Ansaldo a Napoli e Reggio Calabria, con l’acciaio proveniente da Taranto. 
L’augurio è che si apra un dibattito politico vero sulle idee per far ripartire il Paese, magari puntando ad aprire milioni di cantieri, grandi e piccoli, in ogni Comune e su cui costruire l’ossatura della proposta italiana per il green deal da finanziare con risorse europee".

A completare il quadro descritto da Edoardo Zanchini e a chiudere il cerchio di questa impostazione politica di conservazione ci ha pensato Paola De Micheli: con la improvvida lettera spedita ieri a Marco Bucci per indicare in ASPI il soggetto a cui affidare "temporaneamente" il nuovo Ponte di Renzo Piano a Genova.
Difficile dire se la Ministra piacentina, già inefficiente Commissaria straordinaria per il Terremoto nel Centro Italia (verificare per credere), è incappata nell'ennesimo autogol ovvero se ha voluto marcare la sua propensione, mai nascosta, ad una intesa con gli attuali concessionari.
Sta di fatto che l'episodio conferma le divisioni ed il conflitto aperto anche all'interno del Governo tra uomini e partiti che sono parte dell'establishment politico - imprenditoriale nazionale e chi, forse ancora estraneo, cerca ancora di capire le dinamiche del potere e di farsi largo alternando rinvii (spesso irrispettosi di esigenze obiettive) e mediazioni (a volte più che modeste e non risolutive).

Siamo al dunque.
Le scelte di governo che verranno compiute ad ogni livello nelle prossime settimane segneranno i prossimi decenni ed intere generazioni.
Occorre orientarle verso sbocchi eco-compatibili, di giustizia sociale e di democrazia partecipata.
La mobilitazione, il confronto critico e propositivo, la determinazione e l'unità su contenuti forti e chiari di cambiamento sono la condizione per scongiurare il rischio di ridurre promessi "Avvocati del popolo" in tradizionali Azzeccagarbugli. E magari trasformarli in Presidenti del Consiglio capaci di portare un Paese in crisi ed emergenza ad un livello più alto di qualità della vita, del lavoro, degli ecosistemi naturali, dei diritti e dei doveri universali delle persone.

La pagina del Corriere della Sera: "tutte le strade e i nodi d'Emilia entrano nel piano Italia Veloce" (8 luglio 2020)

L'incredibile e "programmatica" intervista dell'Assessore Regionale ai Trasporti del Bonaccini bis:
"Già avere la possibilità di ridurre della metà i tempi della VIA, la Valutazione di Impatto Ambientale di un'opera, sarebbe importante" ... (Il Corriere della Sera, 9 luglio 2020)
Senza vergogna?

IL GIORNO DOPO. Uno scritto di Luca Mercalli su il Fatto Quotidiano. IMPERDIBILE.
(venerdì 10 luglio 2020)